2011咨询工程师：项目决策分析与评价冲刺辅导4

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资源优化配置与资源条件评价 
　　第一节　资源优化配置
　　一、资源分类与特点 
　　▼(一)资源分类：
　　1、可再生资源与不可再生资源：
　　可再生资源是指能够通过大自然的作用不断地繁衍的资源，包括动物、植物等生物资源(有机体)和水;
　　不可再生资源是指人类可观测的时间限度内不能自生恢复的矿产资源，如金属矿、石油、天然气、煤炭、和其它非金属矿。
　　2、可枯竭资源和不可枯竭资源：
　　不可枯竭资源包括水、太阳能、风能和土地等;
　　可枯竭资源包括全部不可再生资源和部分可再生资源，如生物资源。
　　3、物质资源与生态资源：
　　物质资源是指人们直接消费和间接消费的资源，主要指矿产资源和生物资源;
　　生态资源是指能保持生物圈生态平衡，一般将能容纳人类活动所产生废物的资源，如空气、水、土壤等。
　　▼(二)资源特点：有限性、分布不均衡性
　　二、资源优化配置的重要性
　　▼无论是在投资项目决策分析与评价的建设方案设计阶段还是在项目评估过程中，都必须考虑资源优化配置问题，把资源优化配置和国家的可持续发展目标联系起来。考试大小编收集
　　▼三、资源利用的一般原则(记5条)
　　(一)国家可持续发展目标实现的要求。(近期与远期、局部利益和国家完整利益);
　　(二)资源的开发利用要从全球化角度出发;
　　(三)资源的利用开发必须注意提高资源的综合利用水平(三结合、三统一)
　　▼在开展资源的综合利用中，坚持“因地制宜、鼓励利用、多种途径、讲求实效、重点突破、逐步推广”的方针，遵循(三结合)资源综合利用与企业发展相结合，与污染防治相结合，(三统一)经济效益与环境效益、社会效益相统一的原则。
　　(四)资源利用要与环境(生态)相协调。
　　(五)资源的开发利用要与资源的节约并举。
　　四、资源优化配置与合理性分析
　　(一)资源优化配置的目标
　　▼资源优化配置的整体目标：实现可持续发展。
　　▼(二)资源利用的合理性分析(6条)：1、科学性;2、有效性;3、有偿性;4、综合性;5、经济性;6、可靠性分析。

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第二节　资源开发项目的资源条件评价
　　一、资源开发项目的资源条件评价的目的
　　▼资源开发项目：指煤矿、石油、天然气、金属矿和非金属矿等矿产资源，水利水能资源，森林资源的开发项目。
　　▼资源开发项目的决策分析与评价阶段，对资源条件预以评价，为项目建设规模、开发方案的设计和效益评价奠定基础。满足可持续发展、环境保护和资源综合利用等方面的要求。
　　二、资源开发项目资源开发利用的基本要求
　　(一)符合资源总体开发规划的要求：体现局部利益服从整体利益，地方利益服从国家利益的原则。
　　(二)符合资源综合利用的要求; 考试大小编收集
　　(三)符合可持续发展的要求;
　　(四)符合保护生态环境的有关规定：▼森林采伐项目的设计中必须重视生态环境的保护问题，合理利用森林资源，起到维系生态平衡的重要作用。　　
　　(五)符合对资源储量和品质的勘探深度的要求：▼资源开发项目的可研报告，应附有具有资格的矿产资源储量评审机构的评审意见和国土资源部或省(市)地质矿产主管部门的认定书。
　　三、资源开发项目的资源条件评价的内容(▼5个方面)
　　(一)资源开发的合理性：主要分析：
　　1、是否符合资源总体开发规划的要求、符合资源综合利用的要求、符合可持续发展的要求;
　　2、是否处理好地方与国家整体利益关系、远期与近期开发关系、资源开发利用与资源保护和储备、可持续发展的关系;
　　3、是否制定合理的资源综合开采利用方案。
　　(二)资源可利用量：主要针对拟建项目性质，提出合理的开发(开采)规模和开发(开采)年限。
　　(三)资源自然品质：根据项目特点分析研究资源品质，为制定项目技术方案提供依据。
　　(四)资源赋存条件：主要分析研究资源的地址构造和开采难易程度，以便确定开采方式和设备方案。
　　(五)资源开发价值：主要分析资源是否值得开发利用，为预测项目效益奠定基础