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[人民网]:11月2日15：00，人民网将邀请公安部消防局副局长单于广就注册消防工程师制度，接受本网记者在线视频采访并与网友交流互动。敬请关注。[16:32]
[主持人]:各位网友，大家下午好！欢迎大家收看人民网视频访谈。在党的十八大召开前夕，今年9月，人力资源社会保障部、公安部联合下发了《关于印发注册消防工程师制度暂行规定和注册消防工程师资格考试实施办法及注册消防工程师资格考核认定办法的通知》，这标志着我国社会消防专业技术职业资格的注册消防工程师制度正式建立。这是社会消防安全管理的一大创新，也是向党的十八大献上的一份礼物。我们广大网友非常关注这项制度，本期内容我们专门邀请到公安部消防局副局长单于广少将，请他为大家一起解读这项制度。首先欢迎单副局长，欢迎您到人民网，请跟网友打个招呼。[14:57]
[单于广]:大家好！很高兴走进人民网视频直播间，就新建立的注册消防工程师制度与大家进行互动交流。[14:58]
[单于广]:大家知道，消防工作是政府公共管理和社会服务的重要组成部分，关系到人民群众的生命财产安全，近几年来，越来越多的人民群众关心和重视消防工作。感谢人民网为我们提供了一个很好的交流互动平台，也感谢广大人民群众对公共消防安全的关注、参与和支持。[14:59]
[主持人]:再次欢迎单局长和网友面对面的交流。刚刚您说过消防工作和我们老百姓的生命财产安全密切相关。我们大家平时都听说过注册会计师，包括注册建筑师等等，但是对于注册消防工程师是第一次听说，您可以给我们先解释一下什么是注册消防工程师呢？[14:59]
[单于广]:好的。注册消防工程师就是经过考试取得了相应级别的注册消防工程师资格证书，并且依法注册，在执业范围里面从事消防安全技术工作的技术人员。[15:02]
[单于广]:考虑到我们国家的地域差异和执业能力的不同，注册消防工程师分为三级：高级、一级和二级。目前主要实施的是一级和二级，一级注册消防工程师的执业能力要求相对较高，二级相对稍微低一点。高级注册消防工程师是适应我国职称制度改革提出来的，它的能力评价要求有待人力资源社会保障部出台相关政策后再完善，评价办法将另行制定。[15:02]
[主持人]:通过您的整体介绍，我们大家对注册消防工程师应该说有了一个宏观的了解。但是大家可能要问了，我们为什么要选择这样一个时期来出台注册消防工程师的制度？我们有没有一些考虑的因素，跟我们介绍一下？[15:02]
[单于广]:好的。近几年来，我们消防工作取得了长足的发展，保持了火灾形势持续平稳。但是，重特大火灾时有发生，造成了严重的人员伤亡和财产损失，特别是中央电视台新址文化中心火灾、上海静安区高层住宅火灾，都暴露出了我国消防工作社会化程度和管理水平不高，消防安全保障能力不足，这里面一个最突出的问题就是缺乏专业的社会化的消防技术服务和消防专业技术服务人才。[15:04]
[单于广]:据我们统计，我国目前社会上从事消防专业技术人员大概在20万人，这个数字离我们实际需求相差很远，而且这些人长期以来缺乏有效的规范管理，他们的职业地位也没有得到社会的认同，执业能力缺乏评价，这些人的素质良莠不齐，因此制约了社会消防技术人才队伍的建设和发展，也影响了社会消防管理水平的提高。所以，就迫切需要我们尽快地建立一支高素质的专业化的社会消防专业技术人才队伍，来发挥专业人才的作用，提升他们在社会火灾防控方面的水平和能力。[15:05]
[单于广]:消防工作，我们前面说过，属于政府公共管理和社会服务范畴，关系到人民群众的生命财产安全，对于从事消防工作的专业技术人员和他们所从事的专业技术工作应当实行准入管理。我们国家的《消防法》、《行政许可法》以及去年底出台的国务院《关于加强和改进消防工作的意见》，在这方面都有明确的规定，特别是2009年施行的新的《消防法》就明确规定，消防设施检测、消防安全监测等消防服务机构和执业人员，应当依法取得相应的资质、资格。所以说，我们这次建立注册消防工程师制度就是贯彻落实国家法律、法规的重要举措，也是想通过法律化、规范化的手段来加强对社会消防专业技术人才队伍的建设，也标志着我国消防工程领域关键岗位准入制度的实施。[15:07]
[单于广]:其实我们也了解到国际上也有一些好的做法，美国、日本、新加坡、韩国等等一些发达国家，很早就对社会消防专业技术人员实行了职业资格制度，这些社会消防专业技术人员在这些国家，发挥了很好的作用，给了我们有益的启示。借鉴这些国家的经验，建立我们自己的注册消防工程师制度，确立我们国家社会消防专业人员的职业资格地位，规范他们执业行为，应该说是我国社会消防管理方面一个重大突破。[15:10]
[主持人]:听您给我们讲的这些，我们真切地感受到注册消防工程师的确是社会消防安全管理的一项创新。在这个时候推出这项制度有没有它的现实意义？请单局跟我们讲一讲。[15:10]
[单于广]:这三个文件的颁布，标志着我国社会消防专业技术职业资格制度的正式建立。我还要告诉大家的是，这项制度是自2007年国务院清理规范各类职业资格制度以来这五年时间里面第一个准许建立的职业资格制度，从中可以看出建立这项制度的重要性和必要性，也体现了国家对关乎人民群众生命财产安全的消防工作的高度重视。[15:12]
[单于广]:我想这个制度的建立，一定会有利于加强社会消防专业人才队伍建设，有利于提高社会消防安全专业化管理水平，也有利于保证消防安全技术服务的质量，在推进消防工作社会化，增强全社会综合抗御火灾能力等许多方面将发挥重要的作用。[15:15]
[主持人]:看来，注册消防工程师制度的建立，体现了社会发展的要求，有很大的现实和长远的意义。很有必要建立这项制度。很多网友问，注册消防工程师制度的总体内容有哪些？[15:15]
[单于广]:注册消防工程师制度主要有三个文件，一个文件就是《注册消防工程师制度暂行规定》，一个文件是《注册消防工程师制度资格考试实施办法》，还有一个是《注册消防工程师考核认定办法》。[15:17]
[单于广]:其中《暂行规定》是建立注册消防工程师制度的基础性文件，主要规定了考试、注册、执业、权利与义务等内容。[15:17]
[单于广]:《考核认定办法》是参照通行的做法，主要包括：考核认定申报条件、考核认定组织、考核认定申报材料、考核认定程序、考核认定申报日期及要求等内容。[15:17]
[主持人]:刚刚您在前面跟我们讲了注册消防工程师的内容，包括前面讲了意义，还有它的概念。很多网友关心的内容，我现在要替他们问出来。他们很多人非常关心的一个问题就是，普通大众具备什么样的条件才可以报考注册消防工程师？[15:17]
[单于广]:我们非常欢迎广大科技工作者，特别是消防专业技术人员报考我们的注册消防工程师。关于报考对象和条件，我也给大家介绍一下。[15:23]
[单于广]:首先应该是遵纪守法的中华人民共和国公民。其次还有三个方面的条件：第一，学历条件。根据一级、二级注册消防工程师的执业技术含量不同，对于报考人员的学历基础我们做了一些区分，报考一级注册消防工程师应当为大学专科以上学历，报考二级注册消防工程师资格的应该为中专以上学历。[15:23]
[单于广]:第二，专业背景。考虑到专业技术工作的特点和要求，我们把报考人员的专业背景分为三类：一类是消防工程专业，一类是消防工程相关专业，比如说：电气工程、给排水工程、建筑学，还有一类是其他专业。这三类不同专业的考生，在工作年限和和从事消防技术工作的年限，这两个年限上做了一定的要求，而且这三类专业的两个工作年限是梯次递增的。比如同样是大学本科学历，你是读“消防工程专业”的，报考一级注册消防工程师要求工作满四年，其中从事“消防安全技术工作”要满3年。你是“消防工程相关专业”的，工作要满五年，从事消防安全技术工作满四年。你是其他专业的，要各增加一年，工作要满六年，从事消防工作要满五年。就是说什么专业都可以报考，但是工作年限和从事消防安全技术工作的年限要有所增加。[15:23]
[单于广]:第三，还要有实践经验。因为报考注册消防工程师人员不仅要掌握理论知识，而且还要具备一定的实践经验和操作能力。我们为防止学历高、能力低现象，特别强调要具有一定的实践经验。[15:24]
[主持人]:所以大家要看到了，报考注册消防工程师要满足以上三个条件，应该说报考的条件还是非常严格的。我们看到也有网友表示非常想通过这样的考试取得注册消防工程师的资格。接下来我们也要请单局长给我们介绍一下，注册消防工程师资格考试具体要考哪些科目？[15:24]
[单于广]:这个问题问得很好。注册消防工程师，我们规定了，一级注册消防工程师要考三个科目。这三个科目是：《消防安全技术实务》、《消防安全技术综合能力》和《消防安全案例分析》。考试成绩实行三年为一个周期的滚动管理，就是说在三年时间里面，你这三个科目全部考试合格，你就可以取得一级注册消防工程师资格证书。[15:26]
[单于广]:二级注册消防工程师设了两个科目，就是《消防安全技术综合能力》和《消防安全案例分析》，比一级的少一个科目，少一个《消防安全技术实务》，考试成绩实行两年滚动管理。就是在两年时间里面，这两个科目考试成绩合格，你就可以取得二级注册消防工程师的资格。[15:26]
[单于广]:需要说明的是，这项制度我们还增设了一个优惠条件，就是在2011年12月31日前你被评聘为高级工程师职务的，或者已经取得了一级注册建筑师，还有包括勘察设计各个专业的注册工程师资格证书的，可以免试一门《消防安全技术实务》，这样你考两门，就是同二级注册消防工程师考的是一样的。[15:26]
[主持人]:这个是怎么考虑的？[15:26]
[单于广]:考虑到一级注册建筑师和高级工程师这些人员，技术能力和专业能力比较强，他们所从事的工作与《消防安全技术实务》有一定的关联，而且把这部分人吸收到我们注册消防工程师队伍里面来，也可以提升注册消防工程师的专业素质和综合能力。[15:28]
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发表于 2014-7-5 13:52:22